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商会简报第五期


添加时间:2006年12月22日 发布人:tccwang 来源: 点击数:4679 回复数:0 推荐阅读 加入收藏

旅游投资论坛2003

澳门旅游塔会展娱乐中心 

投资中国旅游的机遇与挑战

讲者:王敏刚先生

 

今天参与是次论坛,与各位分享在中国投资十年旅游的经验,介绍当中的机遇与挑战。

中国旅游投资的机遇与挑战

旅游业是一门易学难精的行业,它牵涉经济环节范围广,雇用人员多,尤其是非技术性人员,对地区的经济带来重要的影响,世界很多国家对旅游业发展已经视为国家支柱工业,国际旅游业的专业性随着市场发展不断深化,结合新通讯与交通设施,不断优化,与时俱进,迎合国际市场发展要求。

中国旅游业自改革开放以来,除了为服务商贸发展需求外,其经济效应潜力逐渐突出,但中国旅游业作为国家产业,只在1996年才首次出现在政府年报作为产业,而过去几年中,因中国旅游业发展每年以双位数增长,造成有关领导对旅游业的发展踌躇满志,并不急于更改现有的架构,然而随着国内国企改造,政企分家和财税制度调整,国家体制改革形势下,旅游业在国内的政策及其主要主管部门——国家旅游局——职能亦应要相应调配,在中国进入国际贸易组织后,旅游业开放的时间表亦因应近期的CEPA提早,中国优化旅游业的结构和相关工作刻不容缓。

随着中国政企分家政策,各地区旅游局附属企业单位与原单位脱勾,因债务资产不清,对现在旅游设施及服务素质提升造成障碍,近年不少民营企业家及私营机构亦积极加入旅游业,建设硬件看来形貌甚为先进,然而在经营监管协调机构及从业人才的素质,则远远落后于国际标准,因此,要全面提升中国旅游业素质和提高旅游业对社会进一步促进的功能。有必要重估现有政府和民间在旅游业担当的角色,和优化市场相关服务配套政策。在这个形势下,在中国投资旅游业带来机遇与挑战。

投资中国旅游现存的一些问题

作为投资者,对中国旅游业要关注的,除一般在国内投资碰到的问题,投资中国旅游业本身突出问题有以下几点:

(一)、旅游相关机构不协调节

旅游部门掌握不了一些重要旅游配套政府功能,如文化景点,文物场地保护,主要交通配套及涉及旅游业为主的一些保安,从业员守则和后勤建设,因各有关部门,没有从属关系,协调困难,再加上不同政府部门也有附属旅游企业单位不属旅游局所管辖,做成混乱情况,影响投资和引资工作,这点是中国长期困扰着旅游业发展的问题,希望中央政府能理顺此环节,有待地方政府进一步的加强管理和中央政府在政策中的重视,把旅游业放在更高的位置,使其能发挥更好的作用。

(二)全国性政策

中央政府在旅游业经营政策和守则未能贯彻全国,标准参差,旅游政策因地而异,没有全国性规范, 缺乏清晰的全国性旅游政策,旅游产业的护育,引资,人才优化,行业管理都出现混乱情况,近期旅游单位的直属企业改制,很多原来从业员转为私营和民营,在转制过程中的三角债问题,承诺问题,人员分流问题,对行业都造成一些冲击,因此,在现时很多机遇同时,挑战亦不少。在投资旅游业上,在不放过这历史机遇下,还必须审慎。

(三)投资形式:

在WTO及CEPA下,内地已允许景点开发和酒店独资经营,外商投资方式以独资较为合适;很多过去投资在合作基础上,发生矛盾,地方政府的保护主义及法制观念不健全,有法不依,滥用法权,往往造成对合作企业严重损害,对外商投资保护不足;过往二十年改革开放经验,外商合资单位往往是政府部门,而政府委派代表所考虑,与外商有不同,“为官者求权,为商者求财”,两者时有冲突;若真需要有合作,与民营企业合作较为恰当,因相互都是在商言商,较为容易协调。

(四)、政府承诺:

外商要透过法律途径确认政府的承诺,以配合景点开发,配套的交通设施,有关政策及收费的标准,以免承诺不能实现影响经营的效益,得不到保障,还需要有两手准备,万一政府实现不落实,如何善后等问题。外商要透过法律途径确认政府的承诺,以配合景点开发,配套的交通设施,有关政策及收费的标准,以免承诺不能实现影响经营的效益,得不到保障,还需要有两手准备,万一政府实现不落实,如何善后等问题。

总体来说,中国旅游事业,发展空间十分丰富,但有待解决的及需要关注的问题亦不少。

旅游业市场重点——文化旅游:

本人过去十年专注文化旅游的开发,其中涉及文化景点开发和文化酒店的投资。

根据国际旅游组织过去几十年的资料显示, 旅游消费主流是以文化旅游为主,今后五十年,文化旅游的消费总量为平均每年百分之七十,而该市场的客源以欧洲及美国为主;这个文化旅客市场只有小部份进入东南亚及中国地区,不多于百分之十。中国立足于丰富历史文化古迹,文化旅游开发正等待着适当的时机和投资者。

在发展文化旅游还需要考虑到市场的定位, 中国文化历史浩如烟海,要选取那里发展和发展什么是很重要, 要针对国际市场,亦正如国际旅游组织指出的欧美市场,那么我们要选定开发的地点及项目,必需要有国际人士的认识;我的公司选择了丝绸之路,因为丝绸之路已经是国际的名牌,而很多纵横交错中国的精彩朝代史,除了中国华侨认识外,很多外国游客还需要增加认识才会有兴趣参观,因此,要确定开发那类文化旅游市场得进一步研究你争取的是那类旅客的市场,另外,如何要与尚未太认识文化旅游重要性的地方政府协调,得到他们在景点和你的项目理念认同和配合相识政策,把景点和景点环境能用政策保护下来。

文化旅游要以保护文化资源为主,如何运用这些文化资源,各地不同政府有不同的看法,总体内地城市发展和旅游政策是追求现代化的设施为主体,高档吃、喝、玩、乐、豪华新颖为主体,对于文化旅游其传统内涵,相对并不重视,对于投资政策可持续性和潮流性分别不大清楚,一窝蜂追求潮流建设,只求短期效益,缺乏长远可持续性发展考虑。

近几年从北京、上海、广州较为先进开发的城市地区,开始对文化旅游,文物古迹的重视;但对于可持续性发展概念及国际认可的一些旅游政策,还有待深化;国际旅游组织及联合国科教文组织的“世界文化遗产”及“世界自然遗产”的品牌有一定的景点质量要求,若然政府旅游单位多引进他们的标准,可以为中国很多地方景点发展“文化旅游”及“生态旅游”有兴趣的投资者带来一定的质量保障。

最后,我简单介绍我司在中国投资的几项工作:文化旅游与康体旅游。

过去十年,我司在文化历史丰富的地域建了六间文化旅馆,文化旅馆构念是以特显地区文化特色, 从建筑风格,室内装饰和服务范围,希望使旅客可以感受和体验该地域朝代的色彩,对当地历史认识增加兴趣味。

我们也设计了多条文化游线路,特显历史真实性和重要性,希望透过文化旅游,增加国际文化交流,认识历史真貌。

我们近期把康体旅游引到内地,因地处西部中国是国际地理博物馆,多元化地貌,壮丽无比,多属原始地貌,可观性强,配合大型康体活动如越野马拉松,自行车比赛及汽车拉力赛等都可以尽量开放及运用这些地方,我们组织的“戈壁长征”,将国际马拉松及很多工商社会各界引领到戈壁滩上,作为一个竞技场地,给地方带来一个新的旅游体验,一个新的创意。

 

王敏刚副会长发起“飞跃戈壁——国际马拉松”活动

 

2003年中秋时节,由全国工商联旅游业商会第一副会长、西北拓展有限公司董事长王敏刚先生发起,并与Racing The Planet( 国际马拉松组织)共同举办的“飞跃戈壁——国际马拉松”在丝路重镇敦煌圆满结束。此次国际马拉松比赛分为260公里、28公里及15公里三种赛程,吸引了来自英、美、日、韩、南非、瑞士及中国等十五个国家和地区的近百名选手参加,特别是香港企业界全力参与,有近60名工商业巨子参赛。在国际上造成一定的影响。王敏刚先生亦身体力行参加了28公里的赛事。

王敏刚先生一直执迷于中国西部这块神秘而美丽的土地,他表示:中国大西北拥有丰富而独特的自然景观、民族风情和古代文化遗存,具备发展旅游的良好条件。他上个世纪80年代初就在大陆投资发展,90年代初起在西部的甘肃、青海、新疆等省区投资发展旅游业。他一直在研究如何建立独特的旅游品牌,更加有力地吸引国内外的人士。本次赛事无疑是一次很好的尝试。它最大特点是突出参与性,符合当今国际旅游体育潮流。王敏刚先生说,他打算每年都在敦煌举办同类型活动,不断加强当地的旅游业及中国大西北在国际上的知名度。

第二届PECC生态旅游与文化遗产保护论坛

日期正式确定

 

经与云南省人民政府和中国太平洋经济合作委员会等有关方面协商,第二届PECC生态旅游与文化遗产保护论坛,正式确定于2004年6月15日至16日在云南省迪庆州香格里拉举办。

此论坛原订于2003年9月举办,因非典影响,经PECC常委会同意,论坛改期于2004年6月举办,原订于6月9日至10日,考虑到要与昆交会错开时间,故最后与云南省政府办公厅确定会期定为6月15日、16日两天,14日为报到日。

旅游业商会和中国PECC将尽可能用各种方式将改期时间通知已先期邀请的各方面人员。

10月17日在北京召开的世界旅游组织大会上,旅游业商会会长王平已正式向世界旅游组织秘书长,联合国副秘书长和世界旅游旅行理事会通报了香格里拉论坛事,世界旅游旅行理事会理事长让·克劳德很高兴地接受了参加论坛并发表演讲的邀请;中国PECC江承宗秘书长,10月19日参加在泰国举行的APEC部长会议期间,向部分国家代表介绍了香格里拉论坛的情况,获得积极响应。

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