关键字: 范    围:   
加入收藏 | 设为首页 | 登陆注册
 
 
您的位置:   首页>>商会简报


商会简报第十七期


添加时间:2006年12月22日 发布人:tccwang 来源: 点击数:5300 回复数:0 推荐阅读 加入收藏

                         转发全国工商联办公厅“关于印发 
 《全国工商联关于组织、引导和支持民营企业参与社会主义新农村建设的意见》的通知” 

 

全国工商联旅游业商会会员:

    建设社会主义新农村是新时期党中央的一项重大战略部署,事关我国改革开放的成败和国家的长治久安。日前,全国工商联发出了“关于印发《全国工商联关于组织、引导和支持民营企业参与社会主义新农村建设的意见》的通知”,现转发给你们,请认真学习,并结合本地区,本企业的实际情况,多方面探索本企业,本部门参与新农村建设的途径和方式。积极行动起来,为建设社会主义新农村贡献力量。这既是民营企业家的义务,也是应尽的责任。本商会将不断总结各会员单位的经验加以推广。 

 

 

                                  全国工商联旅游业商会

                                   二00六年六月十一日

 

 

 

 

全国工商联办公厅通知

全联厅通[2006]35号

关于印发《全国工商联关于组织、引导和支持民营企业

参与社会主义新农村建设的意见》的通知

 

各省、自治区、直辖市工商联,新疆生产建设兵团工商联:

    《全国工商联关于组织、引导和支持民营企业参与社会主义新农村建设的意见》已经全国工商联九届八次常委会议审议通过,现印发你们,请执行。

 

 

 

 

                                     全国工商联办公厅

                                      二00六年六月七日

 

 

 

全国工商联关于组织、引导和支持

民营企业参与社会主义新农村建设的意见

(全国工商联九届八次常委会议审议通过)

 

党的第十六届五中全会、《中共中央、国务院关于推进社会主义新农村建设的若干意见》、《中华人民共和国国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》,明确了建设社会主义新农村的重大历史任务和主要方针政策。为了贯彻落实党和国家的重大战略部署,各级工商联要充分发挥作为党和政府联系非公有制经济人士的桥梁与纽带的作用,充分发挥在政府管理非公有制经济方面的助手作用,充分发挥在促进非公有制企业健康发展和非公有制经济人士健康成长方面的重要作用,组织、引导和支持个体、私营等非公有制企业(以下简称民营企业)积极参与社会主义新农村建设。为此,提出如下意见:

一、民营企业参与新农村建设的重大意义

1、民营企业是新农村建设的重要力量。经过改革开放二十多年的发展,民营经济已经成为国民经济的重要组成部分和推动经济快速增长的重要力量,成为县域经济发展和推进农业产业化的主要力量。在新农村建设的历史进程中,民营企业在加快农业产业化、推进农业现代化、开拓农村商品市场、改革农业经营制度、转移农村劳动力、推动新型村镇建设、促进农村扶贫事业、更新农民观念和培养新型农民等各个方面,都将发挥难以替代的重要作用。

2、参与新农村建设是民营企业的重大社会责任。新农村建设是一场广泛、深刻和重大的经济与社会变革。民营企业的发展得益于党的改革开放政策,也得益于广大农村、农民的支持和农民工的奉献。民营企业要“致富思源、富而思进”,按照“爱国、敬业、诚信、守法、贡献” 的要求,积极响应党和国家的号召,主动参与新农村建设,为新农村建设做出应有贡献,这是民营企业义不容辞的重大社会责任和光荣历史任务。

3、参与新农村建设是民营企业的重要发展机遇。在新农村建设的历史进程中,随着国家对农村“多予少取放活”方针政策的推行,国民收入分配格局将不断调整并向农村倾斜,国家将把基础设施建设投资的重点逐步转向农村,社会各个方面也将更加关心和支持新农村建设事业。这为民营企业发展指明了重要方向,提供了重要机遇。民营企业要抓住机遇,在参与新农村建设中发展自己,在发展自己中支持新农村建设。

4、推动民营企业参与新农村建设是工商联促进“两个健康”的重要任务。建设新农村是国家的重大战略与历史任务,也是工商联的一项重要和长期的工作任务。采取必要措施,组织、引导和支持民营企业参与新农村建设,是工商联完成这项工作任务的必然要求,有利于促进民营企业健康发展和非公有制经济人士健康成长,有利于工商联全面履行职责,有利于工商联拓展工作空间、扩大社会影响。

二、民营企业参与新农村建设的基本要求

5、民营企业参与新农村建设的总体要求。民营企业参与新农村建设,要遵循和执行国家新农村建设方针政策和法律法规,围绕“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的目标要求,发扬光彩事业“致富思源,富而思进,扶危济困,共同富裕,义利兼顾,德行并重,发展企业,回馈社会” 的精神,尊重经济规律、遵循市场原则,因地制宜、因企制宜,产业投资与公益事业相结合、企业经营与扶贫慈善相结合、企业自愿与乡村接纳相结合,普遍参与、重点推进,注重实效、稳步开展,为发展农业、建设农村、富裕农民做出自己应有的贡献。

6、采取多种方式参与新农村建设。民营企业要结合自己的生产经营特点和经济实力状况,积极探索不同的形式和方法,找准切入点和结合点,采取产业带村、项目兴村、商品援村、企业帮村、村企合作、人户结对等多种方式参与新农村建设,努力在适宜的领域或方面发挥其应有作用。

7、发挥各类民营企业自身优势参与新农村建设。农业产业化龙头企业要充分发挥带头作用,实行一个企业帮带一个村或多个村,通过技术创新、产品创新、经营创新、市场创新、合作创新,发展特色产业、特色产品、特色服务,积极推进农业产业化和农业现代化,努力推动整村、整乡农民实现小康,走向共同富裕。其它有条件的民营企业,要把参与新农村建设作为一个重要投资方向,到农村去创业、到农村去发展,把自身发展与新农村建设结合起来,发展农村、带动农业、富裕农民。各类民营企业都要积极承担社会责任,用企业之所长、尽企业之所能,广泛开展多种形式的 “一帮一”、“手牵手”活动,努力为新农村建设献一份爱心、做一份贡献。

8、推动光彩事业进一步面向新农村建设。要认真总结光彩事业的经验,明确光彩事业的发展思路,将光彩事业工作的重点放在新农村建设上来。要在整合光彩事业农村扶贫项目的基础上,积极探索光彩事业的新方式、新方法和新途径,努力延伸和拓展光彩事业活动领域。大力开展新农村建设光彩行动,组织和引导民营企业积极参与新农村建设的各类扶贫项目,进一步开创光彩事业新局面。

三、民营企业参与新农村建设的主要途径和领域

9、大力发展农业产业化。农业类民营企业要不断提高农业综合生产能力和市场竞争力,特别是龙头企业要增强品牌影响力和产业带动力,充分发挥农业产业化的领军作用。积极探索和推广“龙头企业+合作组织+农户”和“农产品商会协会+龙头企业+合作组织+农户”等有机结合的各种组织形式,实现产业化经营的利益共享和合作共赢。推动发展以农业产业化龙头企业为骨干、中小企业参与的企业集群示范基地,积极建设优势农产品产业带,发展特色农业、生态农业和绿色农业。大力发展各类中小型农业产业化企业,带动传统农业的改造和提升,推动新兴农业的培育和现代农业的发展。

10、推动发展农村工业。民营企业要积极参与发展地处农村、面向农村、主要与农衬经济相关联的各类工业。城市中的大中型民营企业可将部分配套加工业向农村地区延伸, 在农村建立产品配套与协作工厂。在农副产品加工、生物质能源和小水电、建材轻纺等领域,采取企业与乡村合作等形式,积极发展“一乡一业”、“一村一品”,推动实现“工业强村”、“产品富村”。民营企业发展农村工业,要遵循国家产业政策和行业准入法规,注意增加技术含量、提高经济效益、减少资源消耗、降低环境代价。

11、积极开拓农村商品市场。民营企业要采取自营或联营方式积极发展连锁经营、物流配送等现代流通方式,积极参与国家有关部门、机构推行的“万村千乡市场工程”、建设连锁化“农家店”、农村邮政物流等计划,推动发展农产品期货市场和订单农业,培育和发展农村经纪人队伍,搞活农村流通,繁荣农村市场。积极引进国外先进农业生产技术设备和推广国外先进优良品种,发展出口农产品基地,优化农产品出口结构,培育农产品出口品牌,提高农产品出口竞争力。

12、参与农村基础设施建设。民营企业要发挥自身优势,争取政府的支持,采取与政府部门、国有建设单位和乡村农民之间的各种不同合作方式,积极参与农村道路建设。新村镇建设和新农居建设。有条件的企业要积极参与农村能源工程、饮水安全工程和卫生工程等方面建设;采取村企结合等形式,参与发展农村沼气推广、秸秆气化、太阳能和风力发电等清洁能源,为农民提供清洁水源设备、技术和产品;帮助农户改圈、改厕、改厨。参与农村基础设施建设要充分尊重农民意愿,注意保护耕地、保护生态、保护环境。

13、支持发展农村社会服务事业。农业产业化企业要积极参与农业技术推广体系改革和建设,开展与农科教机构的合作,参与农业科技入户工程的实施,发展农技推广社会化服务,推广先进种植养殖技术。民办教育机构要积极参与农村普通教育和职业技术教育培训,为提高农民务农技能服务。光彩事业要积极实施光彩远程教育工程,进一步搞好项目的推广。推动发展民营医疗卫生机构,规范医疗服务行为,扩大其在农村医疗卫生事业中的影响,为提高农民卫生健康水平做贡献。积极参与农村文化事业,开展图书下乡、文化下乡等活动,参与实施广播电视“村村通”和农村电影放映工程等,支持构建农村公共文化服务体系。发挥民营旅游企业作用,通过开展乡村观光休闲旅游、红色旅游、生态村旅游等活动,大力发展乡村旅游业。支持发展农村金融事业,积极参与社区金融机构建设,培育民营小额贷款组织,推动建立民营农业担保基金和担保机构。

14、广泛吸纳农村转移劳动力。大理发展劳动密集型和各类服务型中小企业,扩大农民工招工就业,推动农村劳动力向非农产业和城镇转移。农业产业化龙头企业、中小型农产品加工企业,要注重招收当地农民就业,推动劳动力转移离土不离乡。有条件的企业要开展定点招收帮扶村农民务工就业。民营企业要大力提高农民工职业技术水平,将在岗培训与学校培训相结合,搞好农民工岗前、岗中、岗后培训,积极参与农村劳动力转移培训阳光工程。民营企业要认真贯彻国家的劳动与社会保障法律法规和《国务院关于解决农民工问题的若干意见》,按照“公平对待、一视同仁”的要求,尊重和维护农民工的合法权益,消除对农民工的歧视性待遇;使他们和城市员工享有同等的权利和义务,构建和谐劳动关系。

15、推进农村公益扶贫慈善事业。民营企业要发扬中华民族的“扶危救困”、“慈善济贫”等传统美德,积极参与农村的公益事业、扶贫工程和慈善事业,进一步树立社会主义建设者新形象。通过“村企对接”、“人户对接”等形式,大力支持农村发展文化、教育、卫生、环保等公益事业,积极开展项目扶贫、物资扶贫、招工扶贫、培训扶贫等活动,积极参与捐献商品物资、捐资兴教助学、资助“鳏寡孤独”、援助“残疾人”和帮助“五保供养”等慈善活动。

16、积极推动农业生产组织制度创新。民营企业要努力推动发展新型农业专业合作组织,完善农业产业化企业与农民的利益联结机制,提高农业生产的组织化和社会化程度。以产业、产品或地域为依托,积极发展农业产业化企业为主、农户参加的各类农业产业商会、协会。积极参与和努力推动土地承包经营权流转机制改革,探索建立和发展以农民为主体的新型农业生产经营企业,逐步改变传统农业生产组织方式,推进农业生产的规模经营和集约经营。积极参与国有农林企业和农业集体企业的改制与重组。

四、建立工作机制,加强组织落实

17、政策推动机制。各级工商联要发挥好政府助手作用,认真研究各级政府及有关部门关于新农村建设的政策措施,建立和发展与政府部门和银行金融等机构的工作联系机制,争取得到大力支持,推动政府部门和银行金融机构在制定和执行相关政策、开展相关工作时,将其与鼓励、引导和支持民营企业参与新农村建设结合起来,努力营造民营企业参与新农村建设良好的政策环境。

18、组织协调机制。各级工商联要将扶贫和光彩事业工作的主要精力转移到新农村建设上来,认真总结过去的工作经验,研究制定推动民营企业参与新农村建设的行动计划。各级工商联要发挥组织网络优势,加强与政府部门之间的工作联络,加强与光彩事业促进会之间及工商联系统内的工作协调,推动相关工作积极、有序地开展。

19、信息反应机制。各级工商联要把新农村建设问题作为调查研究和参政议政的重要内容,深入了解民营企业参与新农村建设的情况和问题,及时反映意见与建议,积极开展经验交流,努力帮助企业解决困难。要把非公有制经济人士参与新农村建设情况纳入表彰体系之中,并与培养优秀社会主义建设者、非公有制经济代表人士政治推荐等工作有机地结合起来,广泛宣传成功案例和典型人物,鼓励和推动更多人士参与新农村建设。

20、工商联要认真组织落实。各级工商联要将组织、引导和支持民营企业家参与新农村建设作为当前和今后的一项重要任务,结合扶贫和光彩事业工作,制定计划或方案,确定主要分管领导和主要执行部门,加强内部协调,明确职责,狠抓落实。各级工商联要明确若干重点民营企业开展参与新农村建设的试点,取得经验,加以推广。要为民营企业参与新农村建设提供必要的经济、法律、政策和咨询等各方面服务。

21、行业商会要主动积极参与。各类行业商会要将动员和组织会员企业参与新农村建设作为商会工作的一项重要内容,做出相应的工作计划安排。要充分发挥商会的行业特点和组织优势,动员行业龙头企业带头进入新农村建设领域,推动其它企业积极参与。要探索建立和发展各种形式的以农民为主体、农业产业化龙头企业为主导的农业产业商会或农产品商会,推动农民提高组织化和社会化水平。

22、企业家执常委要发挥表率作用。工商联的企业家执常委要将参与新农村建设作为企业发展的一个重要方向或企业工作的一项重要内容,采取主动措施,提出参与计划,付诸实际行动,发挥参与新农村建设的带头和表率作用。

新农村建设是一项光荣、伟大、长期、艰巨的历史任务,民营企业和非公有制经济人士一定要认真落实科学发展观,解放思想,实事求是,积极奋进,扎实工作,放眼未来,着手现实,为建设社会主义新农村而努力奋斗。

 

 

黄孟复主席等全联领导对旅游业商会在社会主义

新农村建设方面所做的工作充分肯定

 

 “民营企业家要响应党和政府的号召,以各种方式积极投入到建设新农村的事业中去”,2006年6月9日,全国工商联、中国光彩会在北京友谊宾馆召开“全国工商联、中国光彩会参与社会主义新农村建设工作会议”,来自全国各省、自治区、直辖市、新疆生产建设兵团的统战部、工商联、光彩会的负责同志出席大会,王平会长代表旅游业商会出席大会。谢伯阳副主席在动员报告中,特别提到旅游业商会积极行动,动员广大会员企业参加到新农村建设中去的情况,他说:“全国工商联旅游业商会近年来在推动民营企业参与红色旅游、民俗旅游、乡村休闲旅游等方面做了不少工作,在新农村光彩行动中也要进一步发挥作用”。

 全国政协副主席、全国工商联主席黄孟复在大会最后的讲话中,表扬了旅游业商会的工作,他说:“王平领导的旅游商会就很好,他们专门组织民营企业家到偏远贫困地区,利用当地的旅游资源促进旅游产业的发展,带动了新农村经济的建设”。  
    黄主席和谢伯阳副主席对旅游业商会工作的肯定,对商会会员以自己企业的独特方式,多方面投入建设新农村工作的表彰,给我商会全体会员以极大的鼓舞,也使商会明确了今后的工作目标。王平会长会后立即布置传达会议精神,并向全体会员转发全联的有关文件。商会领导最近还专门研究了积极参与社会主义新农村建设的工作,认为旅游业在新农村建设中具有许多优势,我们的会员中已经有一些企业在这方面做出了出色的工作。

商会决定将副会长单位:湖北东星集团参与湖北钟祥地区旅游扶贫开发的经验、云南省迪庆藏族自治州政府以旅游业为龙头,发展地方经济扶助少数民族进行经济转型,提高收入的经验和内蒙古维信集团以非公有制旅游产业推动社会主义新农村建设的经验向全体会员转发。同时,商会筹备8月初在内蒙古举办“泛旅游是建设新农村的穿针引线者”(暂名)研讨会,通过介绍商会会员企业单位,在近几年开发、发展旅游新资源,使新农村建设项目落实到实处的经验,动员所有会员,充分利用地方资源,成为改变农村新面貌的建设者。 
    旅游业商会也根据实际情况,准备进行乡村农耕旅游扶贫开发的试点。目前,试点单位已经落实到北京门头沟区,该区政府及区工商联对这一项目非常重视,正在积极筹备。这是一项将个体农民零散土地批零租种给城里的休闲旅游者,从而在相同面积土地上,可以使农户收入成倍增长的乡村农耕游项目。是本商会针对大量拥有零散土地的城市周边农民经营品种单一,收入难以提高的现状而专门设计的项目。这一项目经过局部地区的试验,有可能向更多地区推广而惠及更多农民。

 

                          以旅游开发为依托  促进农村扶贫建设

                           全国工商联旅游业商会副会长单位

                                    中国东星集团有限公司 
                                    
    湖北钟祥是湖北的经济欠发达地区,经过东星集团近四年的努力,把一个鲜为人知的地区,打造为知名的优秀旅游地区,使这里成为集全国历史文化名城、世界遗产旅游区,中国长寿之乡为一体的旅游资源富集,文化底蕴深厚,以发展旅游业为经济主体的新农村建设模式。
    从2002年开始,中国东星集团作为龙头先后投资2.5亿元用旅游开发带动整个地区的经济发展,特别是使当地多余农村劳力能够就业,使农村面貌发生很大改变。钟祥市旅游业取得突破性发展,2005年接待游客量达到135万人次,实现旅游总收入2.8亿元,安置景区农民就业1200人,景区农民人均纯收入达到5000元,分别是2002年的2.8倍、2.6倍、2.4倍、2.2倍。我公司开发的旅游业已成为钟祥最具活力的经济增长点,旅游业的发展,对发展山区经济,建设钟祥新农村做出了突出贡献。
    一、坚持旅游开发与农民安置相结合,提供农民就业机会。
旅游业属劳动密集型产业,就业门槛相对较低,吸纳劳动力数量大,劳动转岗适应快,具有安置农民就业优势。东星集团在开发经营黄仙洞、莫愁湖、大口森林公园时,通过组织劳务、旅游服务、旅游景区聘用、工程施工等方式为安置农村劳动力找到了出路,到目前为止,共安置景区农民近1200人。在景区开发过程中,安排一些小型旅游基础设施建设工程给农民,吸纳部分农民从事工程劳务。景区开发后,在我公司与当地管理部门统一指导下,景区农民纷纷办起了与旅游有关的餐馆、旅社、商店等“农家乐”项目。也有的在景区划定的范围内摆摊设点销售土特产品。据统计,钟祥四大景区所在地的村民长年从事商店、餐饮、旅店、盆景、照相、炒茶、制作工艺品等旅游服务项目的村民达600多人,最高峰时多达1000人。位于客店镇赵泉河村的黄仙洞/娘娘寨景区,在2002年东星集团投资开发时,就把安排农民务工作为就业重点,四年来,累计使用当地农民工达6500人次,直接支付农民劳务用工报酬达30万元。自2004年8月开业营运以来,为景区每户招录用工1人,安置固定农民用工40人,从事保洁、林木养护、炊事、茶叶种植等工作,占景区员工总数的38%。这些聘用的农民工与东星集团在武汉市招用员工一样享有月工资和劳动保险待遇。目前,赵泉河村40户200余名农民直接或间接依靠景区建设经营得到了实惠。与此同时,黄仙洞/娘娘寨景区投入营动后,也带动了客店镇全镇商店、土特产品加工等个体经济的发展。旅游景区通过安置农民就业,不仅带动了地方经济发展,而且维护了社会治安。
    二、坚持旅游规划与农村项目建设相结合,改善农民生活条件。
为打造旅游景区整体形象,同时也为进一步推动当地农村经济发展,坚持把农村生态建设、环境保护、基础设施配套、旅游集镇建设纳入旅游规划统筹考虑,同步协调发展。我们先后聘请武汉大学、湖北大学专家编制了《大洪山客店旅游区生态环境保护技术研究及其应用》规划、《钟祥大洪山客店旅游基础设施建设可行性研究报告》。近三年来,共投资3000多万元,新修建旅游公路10多条,改造升级客店至黄仙洞、客店至京山杨集等旅游公路47.4公里,全部铺筑柏油路面。西桥至客店24公里旅游主干道已完成路基建设。完成六条28.9公里通村公路建设,解决了农民行路难问题。投资500万元,为旅游景区及沿线农户实施人畜安全饮水工程改造,解决景区农民饮水难问题。投资1000万元,新建7座移动和联通数字基站,程控电话架到了客店镇每一个村,解决了农民通讯难问题。投资300多万元,实施电力扩容、增容工程,解决农民用电难问题。投资200万元,建设集镇垃圾处理场,改建集镇自来水厂,绿化、美化、亮化街道。目前,客店集镇及邵台等五个重点旅游村结合全市旅游发展总体规划正在聘请专家修编镇、村建设规划。旅游开发及基础设施配套建设,不仅改变了镇、村的面貌,而且改善了农民生活条件,给人民群众带来了便利。
    三、坚持旅游经营与农民“农家乐”相结合,促进农民增收。
旅游业藏富于民。以旅游产业发展带动山区、库区农民经济发展和致富,是旅游业的一项重要功能。近几年来,东星集团有限公司引导景区农民兴办“农家乐”旅游,依靠旅游发家致富,取得明显效果。我集团投资的黄仙洞、栎树湾、莫愁湖、大口森林公园四大景区农民在参与旅游业发展过程中得到实惠,收入大大增加,农民生活发生了质的变化,正由温饱向小康型过渡。公司投资客店栎树湾、黄仙洞/娘娘寨后,在统一指导下,景区农民纷纷走向市场,兴办“农家乐”,开餐馆、办旅店、修商铺、搞运输,大部分农民找到了适合自己的生财之道。目前,在栎树湾、黄仙洞景区沿线发展农家饭庄58家、农家旅馆12家、旅游纪念品销售店24家、景区商铺36个。全镇2005年实现旅游总收入达到4800万元,比2002年翻了两翻。2004年8月东星投资开发的黄仙洞/娘娘寨景区开业后,“十一”黄金周期间,农民靠经营“农家乐”,一户一天最高收入达4000元。今年“五一”黄金周期间,黄仙洞景区18家农家饭庄均每天爆满,应接不暇。残疾人张兴国自家开办的张湾饭店每天销售收入过5000元,一个黄金周收入过4万多元。农民邹安银靠摆摊卖土特产品,“黄金周”获纯利1.5万元。像这样办“农家乐”而致富的农户在东星投资的四大景区可以说不胜枚举。据统计,黄仙洞景区所在的客店赵泉河村2002年前人均纯收入不足2000元,现在人均纯收入已超过5500元,是开发前的2倍多。旅游业的快速发展,给当地的农民带来了越来越多的致富商机。开发一个景区,带动一片就业,致富一方百姓,以旅游开发为依托的开发扶贫,已成为钟祥市新农村建设的一大亮点。
    四、坚持旅游发展与农业结构调整相结合,增强农业综合生产能力。
旅游业的发展为当地农民发展种植业带来新的契机,客店镇围绕配套旅游产业,着力推进优势产业转型增效和壮体扩规,对娘娘寨茶厂实行租赁经营,更新了设备和包装,改进了制茶工艺,茶叶品质进一步提升;引资开发葛苗基地300亩,实现年产各产品400吨,各产业规模进一步扩大;着力发展节能高效的杆料木耳和巴西蘑菇种植,实现食用菌产量595吨,农民人均纯收入3735元,比2002年增加856元。同时,依托镇内特色农副新产品,在创建旅游品牌上下功夫,进一步改进包装,提升工艺,打造“黄仙洞”主导品牌,将葛粉、茶叶、香菇、木耳等地方特产摆上了旅游专柜,进行推销,达到了全镇总产量的20%以上。伴随着旅游业的迅猛发展,当地农民以生态为主题,以结构调整为主线,改变传统的农业生产模式,旅游景区农业发展呈现广阔的发展前景,农业生产综合能力进一步增强。
    五、坚持旅游管理与农民培训相结合,提升农民综合素质。
山区、库区农民之所以贫困,固然受环境条件和生产方式制约,但文化落后也是一个重要原因。尤其是农民的科技文化素质偏低,是导致其贫困的关键性因素。东星集团公司在发展旅游业时,把加强景区管理与农民培训紧密结合,扶智扶本,努力提高农民科学文化素质。东星公司和钟祥市旅游管理部门积极组织农民学习环境卫生、礼节礼仪、科学种养等方面的知识。同时,组织景区所在地的镇村干部及部分农民代表赴张家界、峨眉山等旅游业发达地区学习考察当地农民发展“农家乐”旅游经验,不断转变观念,解放思想,开阔思路,坚定发展旅游业信心。黄仙洞/娘娘寨景区的开发建设打开了昔日封闭的赵泉河村、娘娘寨村,由于人流带来的物流、信息流,激发了农民新的追求,农民们自发的买来各种科技、科普书籍,主动学习旅游服务、科学种养、环境卫生等方面的知识,并交流心得,相互促进,形成了浓厚的学习氛围。东星公司从提高农民服务人员的基本素质,改变部分农民从业人员服务质量差的现状出发,两年来,共举办了20多次旅游景区服务从业人员培训班,对旅游景区内的农民户进行培训。通过培训,进一步强化了农民的旅游服务意识、安全意识、卫生意识,农民的综合素质有了明显的提高,参与旅游业发展积极性明显增强。景区农民正向“有文化、懂技术、会经营”的现代新型农民转变。


                 大力发展非公旅游经济  建设具有云南藏区特色社会主义新农村 
                                        全国工商联旅游业商会副会长单位
    云南迪庆藏族自治州政府建设社会主义新农村,是党中央总揽全局、着眼长远做出的重大战略决策,是新阶段“三农”工作指导思想的深化、发展和升华,是贯彻落实科学发展观的重大举措,是加快现代化进程、全面建设小康社会和构建和谐社会的战略任务,代表了亿万农民的根本利益和强烈愿望。加快新农村建设,既关系到农村经济发展、农民富裕和社会和谐,也关系到全州经济社会发展的全局,是“三农”工作的统领,也是全州工作的重中之重。  
    全国工商联旅游业商会副会长单位云南迪庆藏族自治州政府建设社会主义新农村,是党中央总揽全局、着眼长远做出的重大战略决策,是新阶段“三农”工作指导思想的深化、发展和升华,是贯彻落实科学发展观的重大举措,是加快现代化进程、全面建设小康社会和构建和谐社会的战略任务,代表了亿万农民的根本利益和强烈愿望。加快新农村建设,既关系到农村经济发展、农民富裕和社会和谐,也关系到全州经济社会发展的全局,是“三农”工作的统领,也是全州工作的重中之重。   
    必须要全面、准确和深刻理解统筹城乡发展、建设社会主义新农村的重大意义,认识和处理好建设社会主义新农村中的重大关系。建设社会主义新农村,要统筹城乡经济社会发展,认真贯彻落实工业反哺农业、城市支持农村和“多予少取放活”的方针,坚持以经济建设为中心,协调推进农村社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和党的建设,推动农村走上“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的发展道路。党中央提出建设社会主义新农村,对我州加快农村脱贫致富、建设全国最好藏区具有十分重要的意义。   
    迪庆作为云南唯一藏族自治州,长期以来特别是“十五”以来,在党中央、国务院和省委、省政府的正确领导下,经过全州各族人民的共同努力,全州经济快速增长,实力显著增强,农牧民的生产生活条件得到明显改善,迪庆的形象和面貌发生了深刻变化。但是我们也清醒地认识到,迪庆的发展水平低,经济总量小,经济结构不尽合理,产业支撑能力弱,农业基础薄弱,农民增收难度大,城乡差距拉大,扶贫攻坚任务艰巨。我们一定要按照中央的统一部署,遵循自然规律、经济规律和社会发展规律,从当地的自然、经济和社会发展水平的基本实际出发,建设具有藏区特色的社会主义新农村。   
    建设社会主义新农村,是党中央总揽全局、着眼长远做出的重大战略决策,是新阶段“三农”工作指导思想的深化、发展和升华,是贯彻落实科学发展观的重大举措,是加快现代化进程、全面建设小康社会和构建和谐社会的战略任务,代表了亿万农民的根本利益和强烈愿望。加快新农村建设,既关系到农村经济发展、农民富裕和社会和谐,也关系到全州经济社会发展的全局,是“三农”工作的统领,也是全州工作的重中之重。  
    必须要全面、准确和深刻理解统筹城乡发展、建设社会主义新农村的重大意义,认识和处理好建设社会主义新农村中的重大关系。建设社会主义新农村,要统筹城乡经济社会发展,认真贯彻落实工业反哺农业、城市支持农村和“多予少取放活”的方针,坚持以经济建设为中心,协调推进农村社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和党的建设,推动农村走上“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的发展道路。党中央提出建设社会主义新农村,对我州加快农村脱贫致富、建设全国最好藏区具有十分重要的意义。  
    迪庆作为云南唯一藏族自治州,长期以来特别是“十五”以来,在党中央、国务院和省委、省政府的正确领导下,经过全州各族人民的共同努力,全州经济快速增长,实力显著增强,农牧民的生产生活条件得到明显改善,迪庆的形象和面貌发生了深刻变化。但是我们也清醒地认识到,迪庆的发展水平低,经济总量小,经济结构不尽合理,产业支撑能力弱,农业基础薄弱,农民增收难度大,城乡差距拉大,扶贫攻坚任务艰巨。我们一定要按照中央的统一部署,遵循自然规律、经济规律和社会发展规律,从当地的自然、经济和社会发展水平的基本实际出发,建设具有藏区特色的社会主义新农村。                              
    一、“十五”时期迪庆经济快速健康发展,为新农村建设奠定了基础 
    “十五”时期迪庆经济进入了增长的快车道。从2001年起,迪庆州经济规模总量连续跨上10亿、20亿两个大台阶。“十五”末,全州生产总值是“九五”末的3倍多,五年年均增长21.53%;五年累计完成全社会固定资产投资81.3亿元,是“九五”累计数的2.6倍,净增49.7亿元,年均增长达到30.9 %,创下历史新高;地方财政一般预算收入1.39亿元,是2000年的2.3倍,年均增长18.89%;全州农民人均纯收入从2000年的734元提高到2005年的1425元,年均增长18.8%;全州接待国内外游客五年年均增长29.8%,旅游总收入年均增长40%。今年一季度生产总值同比增长达到20.1%,增长速度位居全省州市第二位。 
在迪庆未来重点发展的几项产业中,非公经济已较深入地参与到旅游业之中。旅游业发展后形成的产业链之中,每一环节都遍布大量的从业人员,有效缓解了城乡剩余劳动力的就业压力,加快了贫困地区和贫困群众脱贫致富步伐。“十五”末全州旅游业直接和间接就业人员9.84万人,带动社会间接就业8.24万人,已占全州劳动就业总人数的50%。2005年末从事旅游产业的农民工从业人员有1.36万人,年总收入3823万元,每人年平均收入达0.28万元,旅游业已成为全州吸纳社会就业人员的重要行业之一。 
    “十五”时期是我州农牧民增收较快、产业发展迅速、经济生态效益较好的时期。按照中央和省的部署,五年来我州采取了一系列支持农业发展,惠及农民的措施,取消所有农特税和“三提五统”。从去年起,全州免征农业税,在全省率先实现了“零税、零费、零负担”,使农民减轻负担3300万元。在公共财政和基础设施建设上,开始向“三农”倾斜。一是向提高农业综合生产能力倾斜。建设商品粮基地,对种粮农民实行籽种补贴,进行高产稳产田建设;二是向直接改善农村生产生活条件项目倾斜,进行乡村道路、农村水电、沼气、以工代赈、退耕还林、房屋改造等;三是加大扶贫力度,“十五”时期全州投入扶贫资金1.09亿元,减少贫困人口近10万人;四是加大农村综合配套改革,向农村社会事业倾斜。加大了对农村义务教育、卫生、文化基础设施等社会事业的支持,农村义务教育实行“两免一补”政策。五年改造中小学危房72297平方米,健全农村卫生服务网络,在香格里拉县和德钦县实施新型合作医疗,全面推行计划生育“奖优免补”政策,安排专项资金用于培训农村各类“乡土人才”。上述重大措施的实施,取得了粮食生产稳定、农民持续增收、农村经济发展步伐加快、农村社会事业发展的显著成绩,为下一步进行社会主义新农村建设打下了坚实的基础。 
    二、创新思路,建设迪庆社会主义新农村  
    迪庆的历史实践证明,解决“三农”问题必须要创新思路。我州是一个以传统农业和畜牧业为主的少数民族自治州。在全省建设支柱产业的几个重要时期特别是“七五”、“八五”时期,包括烟、糖、茶、冶金、旅游等支柱产业建设迪庆没有进入,自治州的产业经济始终游离于全省产业格局之外,整体经济并没有融入全省经济格局。2001年以来,州委、州政府在省委、省政府的支持和帮助下,开展了广泛的调研和讨论,重新认识州情,确定了“生态立州、文化兴州、产业强州”的经济社会发展思路,以提升品牌,强化基础,优化结构,团结稳定,协调发展为战略,全力推进自治州的经济社会发展。 
一是下大力调整产业结构。2005年全州第一产业在国民经济中的比重由2000年的35%下降到19%,下降了16个百分点,与此同时,农民人均纯收入是由2000年的734元提高到2005年的1425元,增长了1.9倍。抽样调查数据显示,去年农民人均纯收入中约50%来源第一产业,其余的则主要来源于工资性收入和非农产业收入。劳务输出作为农民增收的重要渠道,因此,州政府连续几年来加大劳务输出组织培训力度,2005年实现劳务收入6400万元。 
    二是积极扶持农产品加工龙头企业。扶持了藏秘公司、藏雄公司、藏珍公司、格桑花卉公司等一批农产品加工龙头企业,如香格里拉藏秘有限公司在迪庆建成投产后,使原来主要种植小麦的金沙江、澜沧江河谷地区和高原坝区,按照企业的订单改种植青稞,不仅亩产产量提高了,而且收入也提高了。根据企业今后进一步增加生产规模的需要,“十一五”时期计划用占全州耕地总面积22%的土地来建设10万亩青稞基地,建设5000亩葡萄基地,提供优质葡萄原料4000吨。 
    三是发展特色经济,带动农民增收。德钦县梅里雪山脚下的明永村,过去是远近闻名的贫困村,各项主要经济指标在全乡排在末尾。随着梅里雪山景区建成接待游客逐年增长,明永村51户农户,几乎家家从事旅游服务业,牵马、住宿、餐饮收入带动了村民的增收。2005年明永村有184人从事旅游服务业,人均年收入0.8万元。生活水平提高后,村里的各项基础设施条件不断改善,建起了村级卫生室,正在新建村小学。香格里拉县江克村,由于地处县城,近年来村民从发展运输、蔬菜种植起步,到家家户户办旅游、房屋租赁,全村农民人均纯收入不断提高。同时村委会建设和村民自治不断加强,实现了“四通五改六进村”,并通过有效盘活土地、增值土地、提供房屋租赁等,第三产业有了较快发展。去年,村委会筹资600多万,在县城主要街道投资建设商业楼,租赁收入保障了村民的长期收入,融入城市带动了江克村民的富裕。 
    迪庆非公旅游业发展的实践也同时为迪庆新农村建设的特色化提供了借鉴之路,一些典型并特色鲜明的村镇,如香格里拉尼西幸福村发展传统的木碗等手工艺品、尼西汤堆村集中发展土陶、洛吉九龙村挖掘和发展彝族民间传统手工艺品,而霞给村更是依靠世界大的旅游景区景点发展,努力使民族文化生态村的概念融入大景区概念之中,霞给藏族文化生态村每年门票收入就达300万元(霞给村每家每户都做藏族手工艺品、养藏獒,单出售手工艺品和藏獒就有一笔可观的收入)。通过不同的村镇发展适宜的不同的旅游产品,并尽力溶入全州旅游大格局之中,既确实为每一户的农民脱贫致富赶到实质作用,更为新农村建设中的特色经济发展、保持和发扬传统文化提供了成功经验,。从而在根本上得以避免新农村建设过程中有可能出现的千篇一律的面孔。迪庆新农村建设具有特殊性,因此,必须要跳出“三农”来解决“三农”问题,以产业化、城镇化带动农业生产力的提高,改善农村基础设施条件,以建设农民增收长效机制为中心任务,最终建设社会主义新农村。 
    三、今后迪庆建设社会主义新农村的思路和措施 
迪庆建设社会主义新农村的基本思路是:按照产业化、城镇化生产力空间布局的要求,采取综合措施积极引导适当的聚集,加大农村基础设施建设和公共服务投入,加大农村人口文化科技教育和职业技术培训,建立以产业促农、以城镇带乡、以非农收入促增收的长效机制,建设生产发展、生态良好、生活富裕、有鲜明特色的社会主义新藏区。  
    1、按照生产力布局新思路,努力实现城乡空间格局上的良性互动 
    2、推进新农村建设必须着眼于生态环境建设和生态环境产业化 
    3、强化农业基础,加快转变农业增长方式 
    4、以工业生态化的思路推进农业产业化 
    5、实现产业发展的本土化,解决农民就业问题 
    6、依托农业产业化和支柱产业建设,切实抓好“三村”建设 
    7、着力提高农民综合素质,为建设新农村提供充足的人力资本 
    8、弘扬优秀传统民族文化,建设具有民族特色和地域特色的乡村文化 
    迪庆旅游业的发展,既有该行业发展的常规模式,同时比十年前的旅游起步开始,探寻的也是一条特色之路。香格里产品牌的树立及香格里拉本身所包含的和平谐和宁静之意,与当前国家加强新农村建设,促进城乡和谐,建立和谐社会等旋律有不谋而合之势。所以,在发展进程中更应注意到传统继承的发扬,使迪庆的新农村建设变成一个个各具特色的旅游小村镇,而不是千篇一律的面孔,这一点,在香格里拉城市面貌的改变过程中,已有成功的实践,相信在今后的发展过程中,会一如既往的用相同的理念去指导即将兴起的实践。 
迪庆非公旅游事实上是迪庆旅游业发展的排头兵,占据迪庆旅游发展的重要地位,现阶段,随着旅游业发展的迅猛,非公旅游业的发展也客观存在着不同的局限。如何在政府的主导下发展大旅游,全民共同参与关心发展并按正确的方向发展旅游,也是当前需着力解决的重要问题。 
    我们坚信,在党中央、国务院和省委、省政府的正确领导和亲切关怀下,在省级各部门的有力支持下,我们通过理清思路、制定有效措施,团结和带领全州各族干部群众,结合产业建设和城镇化建设全力推进新农村建设,迪庆一定能够建成山川秀丽、经济社会发展、农村富裕文明、具有藏区特色的社会主义新农村!   

                       非公有制旅游产业推动社会主义新农村建设  
                            全国工商联旅游业商会副会长单位  
                                         维信集团有限公司
 
    进入二十一世纪,中国的“三农”问题越来越受到世人关注,城乡差异、农民工问题、农村体制改革等问题都需要我们认真对待,否则将影响改革的进程。党的十六届五中全会提出了建设社会主义新农村的重大战略,为三农问题的解决迎来了历史新机遇。 
    一、全面贯彻落实科学发展观,是解决农村问题的根本出路。 
在我国,农村拥有无可比拟的旅游资源、土地资源、矿产资源、人力资源,书写了上下五千年的历史长卷,许多文明均创造于农村,影响着人类。然而,当发展的步伐跨入今天,我们的农村却依旧显得十分落后,成为社会关注的焦点。 
    全面贯彻落实科学发展观,是解决农村问题的根本出路。根据广泛调研,要想早日实现农民小康生活,构建和谐社会,首要实施六个“必须”:必须统筹城乡发展,建立以工促农,以城带乡的长效机制;必须加快农业科技进步,加强农业生产结构调整,转变农业增长方式,提高农业综合生产能力;必须全面深化农村改革,稳定并完善农村经营体制,发展多种形式的产业化规模经营;必须大力发展教育卫生事业,加快推进和完善新型农村合作医疗等制度,努力改善农村生活条件;必须在农村大规模地开展基础设施建设,改善农村落后的生产条件和农民的生活环境,增加农民就业和收入,缩小城乡差距;必须加强农村文化教育事业,提高农民综合素质。 
    内蒙古自治区是典型的农牧业地区,搞好内蒙古新农村新牧区建设,自治区党委、政府提出了要扎扎实实抓好“发展、提高、建设、培育”四个关键环节。抓发展,就是要大力发展农村牧区生产力;抓提高,就是要大力提高农牧民收入水平;抓建设,就是要大力加强农村牧区基础设施建设;抓培育,就是要大力培育和造就新型农牧民。 
    二、发展旅游业是建设新农村的朝阳产业。 
    旅游业是21世纪最富有生机和活力的朝阳产业,它的发展不仅可以带来直接的经济效益,而且对建设新农村,促进第三产业的发展,全面落实科学发展观,实施西部大开发战略,营造改革与发展的良好环境,优化经济结构,推动文化产业的发展和城市化进程,增加地方财政收入,扩大就业,提高广大农牧民的收入和生活质量,具有非常重要的意义。 
    内蒙古自治区是我国建立最早的一个民族自治区,她疆域辽阔,资源丰富,居住着49个民族,号称“马背上的民族”。在内蒙古辽阔富饶的土地上,有茂密的森林,丰美的草场,肥沃的农田,广阔的水面,众多的野生动植物和无穷无尽的矿藏资源,有“东林西铁,南粮北牧,遍地矿藏”的美名。 
    草原、古迹、沙漠、湖泊、森林、民俗“六大奇观”构成内蒙古独特的旅游胜景。尤其是内蒙古辽阔的大草原,天蓝草绿,牛羊成群,是一代天骄成吉思汗的孕育地和发祥地;大兴安岭的莽林风光,吸引着无数国内外游客;蒙古族歌舞是世界文化艺术宝库中的灿烂明珠,赛马、摔咬、射箭被视为蒙古族的“男儿三艺”,扬名中外;传统的那达慕是展示草原文化的盛会;历史名胜古迹星罗棋布,保存完好;八百里河套金色长廊,葵花朵朵,麦浪滚滚,富饶美丽,是我国重要的商品粮基地。 
内蒙古自治区旅游业经过20多年的发展,已经成为国民经济的重要产业,在经济建设、文化建设,以及对外交往和招商引资中发挥着日益显著的作用。当前,在建设新农村的大发展阶段,内蒙古自治区的社会与经济发展也步入全面、快速发展的新时期。社会与经济的快速发展既为旅游业的发展带来新的发展机遇,也对促进农村经济发展具有重要推动作用。 
    近年来,内蒙古自治区将旅游业作为优先发展的重点产业,充分利用农牧区独特的自然旅游资源和文化旅游资源,以草原生态、蒙古族文化、辽文化为主题,开发了一大批在国内外市场有影响力的旅游精品,促进了地区旅游产业的升级和优化。在自治区,旅游业进入持续高速增长的新阶段,旅游产业地位日益提高,旅游产业体系日益完善,旅游基础设施和服务设施建设取得重大进展,旅游投资规模大幅度增长,投融资体系初步形成,多元化的旅游产品体系基本确立,国际、国内和区内三大旅游市场开发成效显著,旅游行业管理不断强化,旅游产业素质明显提高,旅游产业的关联带动作用显著增强,旅游业步入规范化发展轨道。 
    旅游业的迅速崛起带动了自治区交通、商贸、餐饮、住宿、娱乐、文化、体育、通讯、信息、物流、民族工艺品制造等关联产业的快速发展,为工业、农牧业、商贸业和服务业提供了新的发展空间,并带动了生态环境和文化遗产的保护。草原旅游和乡村旅游的快速发展对农牧区人民脱贫致富的作用日益凸现,对增加当地居民经济收入,改善社区发展环境,提高群众生活水平起到重要作用。2005年旅游直接从业人员9.57万人,间接从业人员50万多人。旅游业为农村、牧区和国有林区的产业转型、经济结构调整及农村城镇居民再就业提供了有效途径,在缓解社会就业压力方面发挥了重要作用。 
    三、旅游业是维信集团二十一世纪的战略发展产业 
围绕“科、牧、工、贸一体化”的经营战略,维信集团确立了三大产业(羊绒产业、旅游产业、化工产业),把旅游业作为集团今后的战略发展产业。集团以先进的管理理念和国际影响力,建立了一支庞大的旅游宣传促销队伍和遍及全球的营销网络,成为旅游的著名品牌。 
集团率先在内蒙古乌拉特草原投资3亿元建立了高品位的维信国际高尔夫度假村,填补了我国草原高尔夫的空白。 
乌拉特为蒙古语,意为技艺高超者,后演化成蒙古部落名和旗名,自然旅游资源丰富,境内有大小湖泊18处。最有特点的是我们草原民族文化旅游风情,其中我国八大淡水湖之一的乌梁素海自然保护区,水面面积约3万公顷,主要保护珍稀候鸟。景区宽阔的水面,茂密的芦苇,天水一色的秀丽风景以及沉睡湖底的美丽传说,吸引大批游客。乌拉山属阴山山脉西段,以大桦背奇峻山势为主体,以林木草原景观为特色。主峰大桦背顶海拔2322米,山上怪石嶙嶙、桦树茂密,山的南坡下就是闻名遐迩的维信国际高尔夫度假村。旅游区地势较高,登高四顾,南临九曲黄河,东望钢城包头,西览河套千里沃野,风景可谓山河竟辉、林草相映、相得益彰。 
    维信国际高尔夫度假村依托乌拉特的资源优势,经过几年的建设,现拥有66套高雅别墅、26套豪华客房、500亩景观花园,将舒适、典雅的起居生活与极致纯鲜的园林艺术景观融为一体,“推窗即景”,让人尽享生活的极致;餐饮中西合璧、荟萃美食;综合配套设施充分体现运动时尚,室内游泳池、骑马、垂钓、网球、保龄球、儿童游乐场、游戏室等多种娱乐项目伴游客度过令人愉快的时光;温泉浴、精品店、会议宴会厅无不让人置身于高档、精品、时尚中。独具匠心的高尔夫球场设计,将引领风靡全球的高尔夫运动时尚,为社会精英提供一个商业交往、朋友聚会、栖息心灵、健康长寿的自然领地。 
    维信国际高尔夫度假村的建立,一方面为当地农村牧区引进资金、人才和技术创造了有利条件;另一方面旅游业的发展提高了地区在国内外的知名度,带来了客源流、人才流、资金流、商品流、信息流、技术流,带动了餐饮、娱乐、宾馆、种植、旅游产品等相关产业的快速发展,直接解决了当地500多农村牧区富余劳动力的就业问题,使这些家庭增加了500多万元的纯收入,首先跨入了小康社会。 
位于巴彦淖尔市临河区的章嘉庙海是当地农村少有的天然景点,曾经是鱼肥水美、鸟语花香的游览胜地,具有极大的工业旅游开发潜力和经济价值。 
    如此好的旅游资源,却始终得不到合理开发,致使水面逐年萎缩,植被遭到破坏,环境日益恶化,鱼禽将失去栖息之地,令人痛惜。维信羊绒集团本着保护资源、美化环境、发展经济的目的,决定投资3亿元,成立维信(内蒙古)生态旅游度假有限公司,开发章嘉庙海旅游资源,建立五星级维信国宾馆。 
    五星级维信国宾馆座落于章嘉庙海畔,是解决人们住宿、餐饮、会务、体育健身、休闲娱乐、文化交流、海上游览的功能型、豪华型、服务型的现代化宾馆,2006年开工,2008年建成。 
    国宾馆的建筑全部采用欧式风格,设计风格个性张扬、富丽堂皇、寓意深刻,由三层式楼群和50套二层式豪华别墅组成。欧式建筑作为西方文化艺术中的一支奇葩,有其独特的文化情趣,尤其是绚丽多姿的立体化设计风格,是集当今世界住宅建筑精华之大成后又融合了自由、活泼、善于创新等一些人与自然的元素,成为国际上最先进、最人性化、最富创意的建筑。此次设计将把传统的中国园林风格与欧式建筑融为一体,体现“人与自然、绿色健康”的设计理念。每栋建筑分置匀称,井然有序, 室内外装饰华丽富贵,豁达沉稳,色彩张扬,对比鲜明,格调典雅,并配有私家花园,使人们在紧张忙碌的工作之余,可以尽情地体味享受生活的乐趣。别墅周围绿树环绕,苍松林立,空气清新,水质纯净,与周围景物协调呼应,相得益彰,既是修身养性的绝佳之地,又是巴彦淖尔市临河区最具现代感的建筑景观。 
    1、住宿:150套(间)客房,下榻360多人。 
    2、餐饮:分为民族风味餐(蒙、回等)、地方风味餐(河套地区、东北地区等)、江南风味餐(鲁、川、粤等菜系)、日餐、韩餐、西餐,能够解决1000人的就餐问题。 
    3、会务:大型会议室容纳500人,中型会议室容纳100人,小型会议室容纳60人。 
    4、体育健身:建立游泳馆,台球室、乒乓球室、电子游戏室、棋牌室、健身房以及网球、篮球、羽毛球等室内体育馆。 
    5、休闲娱乐:建立一个桑拿、洗浴中心,并让人们在紧张的工作之余能够享受到各类技师按摩,起到疗养作用。歌厅、茶吧、酒吧、咖啡吧同样是大家休闲会友、交流感情的理想场所。 
    6、文化交流:建立一个民族文化馆,荟萃名家大作,收藏历史珍品,充分展示草原文化、河套文化、中外文化。 
    7、海上游览:扩大章嘉庙海水域面积,澄清水底污泥,广植各种植被,兴修环海音乐道路、码头、路灯、卫生等基础设施。快艇、小船满足游客水上乐趣,钓鱼、赏景让人陶冶情操游客闲庭信步、侍花弄草、谈笑分生。 
    放眼观望维信(内蒙古)羊绒工业旅游生态园,羊绒工业基地、五星级国宾馆互为一体,相依相连,花鸟鱼虫演绎其中,琴棋书画各领风骚,是人们休闲、旅游、度假的最佳场所。 
    生态园的建设,将填补内蒙古工业旅游及巴彦淖尔市五星级宾馆的空白,解决地区大型接待无力量的老大难问题,极大提升政府的招商引资吸引力,改善投资环境,带动三产发展,解决农村就业,增加农民收入,具有极大的经济效益和社会效益。 
    “黄河百害,唯富一套”,维信集团正在实施的金色河套旅游项目,将揭开河套文化、河套工农业、蒙古高原、阴山山脉、荒漠草原的神秘面纱。把握旅游客源市场的变化,以观光旅游为基础,以度假旅游、生态旅游、民俗旅游为重点,以探险旅游、边境旅游为特色,建立发达、完善的旅游产业体系,开发一批品位高、综合效益好的旅游景区,将河套地区建设成中国西北著名的文化、自然旅游目的地,让人们认识八百里塞外江南的迷人风光,感受“天苍苍,野茫茫,风吹草低见牛羊”的大漠风情。 
    项目主要开发建设四条特色旅游线路、36处旅游景点: 
    1、西部旅游景区。形成维信国际高尔夫度假村为中心、依托乌梁素海、大桦背等天然景区的辐射带; 
    2、沿阴山山脉形成的北部旅游景区。形成以乌拉特中旗同和太万亩草原为中心的草原旅游辐射带; 
    3、中部旅游景区。突出河套文化、工业旅游、农业观光,形成以维信羊绒工业旅游生态园为中心的辐射带; 
    4、北部旅游景区,形成以纳林湖为中心的辐射带。 
    项目的实施符合国家及自治区支持旅游业的政策导向,可以增进地区与国内外的了解与交往,增强与发达地区的联系与协作,进一步扩大对外开放,改善投资环境,为各项事业的发展创造良好的条件。项目的实施,必然促进广大农村经济发展,实现资源转化,具有较好的经济效益、社会效益、生态效益。我们也真诚地愿意与国内外友人共同合作,共同开发。 
    2006年是“十一五”的开局之年,是建设社会主义新农村的关键一年,为我们旅游业提出了更高的要求。旅游资源在农村,市场在大众,我们要加强国际合作, 搞好旅游资源开发,繁荣旅游市场经济,带动旅游相关产业,扩大旅游就业岗位,为建设新农村,富裕农牧民,构建和谐社会做出更大的贡献。

上一条:商会简报第十八期          下一条:商会简报第十六期